洛杉矶华人资讯网9月29日报道,美国中期选举即将到来。到底何为“中期选举”?今年的中期选举又与两年后的总统大选有何关联?前检察官、现任南加州亚凯迪亚市副市长、知名审判出庭律师郑博仁做出解析。

今年,数百万选民将在11月8日的中期选举中投票,而选举结果对两党都将至关重要。

为什么美国中期选举如此重要?

中期选举在总统大选之后的两年举行,也就是在总统任期的中期,因此得名。中期选举普遍被认为是执政总统的“期中考试”。

今年待角逐席位包括:众议院全部435名有投票权的议员,任期两年;参议院100个席位中的35个,任期6年;50个州长中的36位;还有很多州议会席位以及其他州和地方选举。

掌管白宫的政党通常会在中期选举中失去国会席位,因为选民会反射性地倾向于检查执政党,而且总统竞选时的一些大胆承诺,也会在残酷现实面前变得黯然失色。

随著通货膨胀的加剧对选民的影响,以及拜登总统徘徊在40%的民意支持率,目前,美国民调机构越来越多地预测,民主党的损失将是巨大的。选举结果将为总统拜登的后半任期奠定基础。

图:审判出庭律师郑博仁。(来源:受访者提供)


中期选举对拜登总统意味著什么?

对于拜登来说,中期选举的结果将是至关重要的,这既关系到他的政策议程的命运,也关系到他在未来两年内是否能不受党派政治的制约。

目前,民主党在众议院占微弱多数,并且有能力在参议院打破50-50的平局。但若共和党掌管了众议院或参议院,或两者都掌管,拜登通过议程的难度则将从困难变成不可能。共和党不仅有足够的票数击败拜登的大部分立法提案,而且能够阻止国会考虑民主党的措施。

前几任总统都面临过同样的情况,在民主党赢得参众两院的控制权后,时任美国总统乔治布什总统就表示,2006年的中期选举是一次“重击”。2010年,共和党赢回众议院,奥巴马也称这是对手的一次“痛击”。在这两种情况下,多数派的转变将阻碍总统的议程,并加剧来自国会的党派攻击。

8场关键的众议院选举

11月只有少数几场选举将决定,民主党是否能在众议院保持对共和党人的微弱多数,这一结果将对拜登的政治命运至关重要。

由于选区划分和政治两极化,众议院435个席位中的大多数都被两党中的一党完全控制。

如果民主党保持其多数席位,拜登就有更多机会推进其国内议程;如果共和党胜利夺得席位,则可能会在未来两年内陷入僵局和面临国会调查。

10场关键的参议院选举

一个州的选举结果就可改变参议院的权力平衡,民主党人可凭借副总统贺锦丽(Kamala Harris)的一票保持著微弱的优势。

2022年有35个参议院席位十分重要,但竞争激烈的只占少数。大多数都是拜登和前总统特朗普在2020年激烈争夺的州席位。

9场州长竞选

今年11月,30多个州将进行选举州长。州长竞选可能会很激烈,会有关于教育、经济、新冠疫情辩论,以及种族和性别政策的争论。

在一些竞争最激烈的选举中,其结果的影响远远超出了谁会坐上州长的席位。摇摆州的州长处于美国民主斗争的前线,将决定投票的难易程度,甚至将决定选举结果是否会被接受,无论哪个政党获胜。

图:审判出庭律师郑博仁。(来源:受访者提供)


关键选举何时举行?

中期选举包括激烈而昂贵的初选阶段,这些初选将为国会和州长办公室的控制权之争奠定基础。

四个关键州在5月举行初选:俄亥俄州、宾夕法尼亚州、北卡罗来纳州和乔治亚州。但在其他州,选举将持续到9月。

什么是重新划分选区,如何影响中期选举?

重新划分选区是指人口普查局每10年重新划分国会和州议会选区的边界,以反映人口变化,其目的是使50个州的435个众议院选区中的每个选区的面积大致相同。

很多政客总是试图获得比对手更多的优势,通常是通过竞选广告和政策理念,但他们也试图通过划分选区来获得优势--故意扭曲选区,只包括他们认为会支持他们的选民,并在第一张选票投出之前有效地倾斜天平。

地图绘制者可能会将社区“分裂”开来,拆散思想相近的选民群体,以稀释他们的权力,或者他们可能将选民“打包”在一起,使他们的影响力被限制在一个或几个地区。这两种方法都会降低选区的竞争力,而法院也越来越多地被要求介入。

对于选区的争辩可能很耗时。在俄亥俄州,尽管法院对最新的地图提出了质疑,但国会选举的投票还是在5月3日进行,而州议会席位的初选被推迟。

美国选民如何登记投票?

初选的投票方式因州而异,而且往往涉及一套与大选投票完全不同的要求和期限。但有一条建议对初选和大选都同样适用。提前做好计划,熟悉所在州的选民资格要求。

许多州举行所谓的封闭式初选,在这种情况下,只有注册的民主党人和共和党人可以在其政党的提名竞选中投票,而且登记投票的截止日期也不同。一些州实行公开初选,允许选民在不宣布党派的情况下投票。为了防止选民为了在多个初选中投票而改变他们的党派,各州通常对这种改变规定了一个冷却期。

今年的大选将于11月8日举行。只有不到一半的州允许选民在大选当天进行登记。根据跟踪各州要求的全国州立法机构会议,在不提供当日登记的地方,截止日期最早可以提前30天。在其他州,截止日期是大选前15天。

绝大多数州都允许居民在网上登记投票。可以通过访问 vote.gov 开始登记,这是一个与美国选举援助委员会共同运营的网站,该网站包括每个州的资源清单,以及登记截止日期和资格要求。

缺席投票何时计算?

正如选举程序的要素一样,缺席(邮寄)选票何时被计算取决于居住的州。

计算缺席选票比统计现场投票要稍微复杂一些。缺席投票必须:被实际打开并从信封中取出;通过验证测试,如签名匹配或身份识别要求;经过实际整理以通过制表机运行。在任何选票被计算之前,这一连串的事件被称为“处理”。对选票的实际计票通常被称为“制表”。

一些州,如内华达州和科罗拉多州,在选举日之前就开始处理缺席的选票并进行初步统计,以便在投票站关闭时能迅速得到总数。其他州,包括佛罗里达州和佐治亚州,则采取部分处理方式,允许当地选举官员开始处理缺席选票,打开选票,检查其有效性,并将其平放以进行统计,但在选举日之前暂不进行统计。

一些州,如威斯康星州和宾夕法尼亚州,不允许打开缺席选票,更不用说处理和计算了,直到选举日投票站开放。这些州经常面临缺席选票积压,而在2020年的选举中,选举官员没有任何渠道来开始处理大量的缺席选票,这是选举结果被推迟数日的主要原因。