刘鹤和川普签订了第一阶段贸易协议后，美国贸易代表办公室官网发布了协议。

该协议一共96页，分8个章节。

共有知识产权，技术转让，粮食，农产品贸易，金融服务，宏观经济政策和汇率问题及透明度，扩大贸易，双边评估和争议解决以及附加条款。

今天，加州大学洛杉矶分校安德森预测中心的经济学家——俞伟雄教授以及资深媒体人——潇枫将为大家分析贸易协议，谁是赢家？

俞教授就这份协议发表了以下看点：这份贸易协议很大，其中包括知识产权，技术转让等等过去中美贸易之间的纠纷问题都有了比较明确的规定。这份协议在中美关系以及未来的发展来说，是很重要的里程碑。

潇枫老师认为，这份协议是一份双赢的协议。它所包含的信息比之前民间流传的协议内容要多得多，这其中我比较关注的是第七项，当协议发生了争议，如何解决？在这里先祝贺中美两国在经历18个月的谈判，达成了双赢的协议。

接下来我们一起分析这份协议，首先，谁让步的多？

潇枫老师认为，中方让步较多。本身这一贸易战就是美国发动的，虽然美国提到的301条款没有包含在了协议内这也算是美国让步了。原本，中方坚持的是如果签署协议，美方必须把所有对中国的高额关税全部拿掉，美方要求的是伊朗方面的解决问题，这两点在协议中，都没有提起，说明中美两方都有让步。
在这里要跟大家将一个概念，谁赢了这一贸易战的关键点不在于谁在协议方面让步的多，而是签署的贸易协议能不能够达到国家的发展目的？美国的目的很明确，希望在科技发展方面，对中国有所控制以及中国对美国的市场开放，而中方，要的就只有一个——时间，和平发展的时间。这一目的双方都达到了，所以我认为这一协议对双方来说都有让步，也都是赢家。

俞教授也同意潇枫老师的理论，双方的目的的确都达成了，美国想要的知识产权的保护和执行，技术转移的停止以及中国开放市场，中国额外购买2000亿美金，这些美国想要的，都得到了所以我也认为中方让步比较多。

在谈及签署好了的贸易协议是否代表中美休战这一问题时，俞教授说到

当然，这一协议对双方都是好消息，起码在11月的大选前都算是稳定了。接下来就像是协议中提到的，中美双方都会有一个观察监督的协议，每一段时间中美双方都会开会来审核互相的贸易协议的执行进度以及诚意。那半年后，中美双方高层领导开会时，美国在看到中方有诚意的履行协议条款时，比如说知识产权，技术转让方面，相信他们会将高额的关税逐步降低。而美国要是观察到中方没有按照协议履行条款时，相信我们到11月份大选之后，我预测会有更高额的关税甚至更进激烈的贸易战会打响。

潇枫老师认为，中方对美方的贸易依存度已经从2017-2018年的12%下降到了将近10%。当初美国可以用关税施压中国是因为中国依赖美国市场，而到了2019-2020年时，依存度已经逐渐降低，关税所带来的压力也逐渐降低了。

我们接下来说一下关税的问题，美国对中国实行的3700亿输美产品并没有撤销，两位对这一情况有什么想说的呢？

俞教授认为，这是一个手段，如果这一关税不再实行了，我们就看不到这一协议了。这一协议基本上是要求了世界上两大经济体良好的，友好的，持续的互动，而如果没有这一关税，我们也不会有这一协议。关税其实经济学家，学者都不喜欢，但是在2018年中美之间两国的贸易赤字超过4000亿美金，今年缩减了3000亿，所以这一关税其实是为了弥补美国损失的金额而已。公不公平，合不合理在美方的立场上是可以理解的。

潇枫老师认为中国显然是不想接受的，因为任何一个国家利用自己的主权行为，不是WTO世界贸易组织赋予的权利，去增加关税，这都会让人们不以为然。然而美国仗着自己的世界地位，像俞教授说的，2018年中美贸易达到了4000亿美元的不平衡，美国认为自己吃亏了，提高了关税。这场贸易战现在说谁是赢家谁是输家，维持尚早。

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